Baromètre de la Générosité 2023 : la hausse des dons a compensé la diminution des legs

La générosité des Belges s’est légèrement renforcée au cours de l’année 2023, comme en témoignent les chiffres du SPF Finances. 
Même tendance du côté des estimations du Baromètre de la Générosité publique que le Fundraisers Forum établit sur la base des comptes financiers publiés par  quelque 288 organisations actives en levée de fonds.

1. Données officielles du SPF Finances : l'analyse de Donorinfo

C’est à l’initiative d’Erik van Baren, discret philanthrope soucieux de renforcer la confiance des donateurs, que la Fondation Donorinfo encourage depuis 20 ans les organisations de solidarité à faire preuve d’exemplarité en matière de transparence financière.
Elle vérifie et publie une synthèse des comptes de 233 associations et dresse chaque année un bilan de la générosité des Belges au départ des données du SPF Finances.
-> Lire : Donorinfo -  'Petit retour sur la générosité en 2023' (lien)

Source : DonorInfo

Le bilan de l’année 2023 fait état d’un montant total des attestations fiscales à hauteur de 523 millions d’euros, soit une légère augmentation de 1,2 % par rapport à 2022 (année de revenus). Cette hausse a uniquement été alimentée par la générosité des particuliers (+2,6 %) car le mécénat d’entreprises a subi une légère diminution de 2 %.

Les données statistiques du SPF Finances indiquent que la générosité des Belges s’est maintenue à un niveau élevé au cours des cinq dernières années. Les dons ont même maintenu leur progression en 2022 bien que la réduction d’impôts (de 60% à 45 %) accordée aux donateurs durant la dernière année Covid n’ait pas été prolongée au-delà de 2021.

Impact de l'inflation

L’évolution des dons et legs gagne à être également analysée en fonction de l’évolution de l'inflation, dès lors que celle-ci affecte directement les coûts de fonctionnement des organisations caritatives.
Bonne nouvelle, l’analyse de Donorinfo confirme qu’au cours des cinq dernières années la générosité des Belges compense largement l’inflation cumulée. Le montant total des attestations fiscales émises en 2023 (522,94 millions d’euros) est 40,2 % plus élevé que celui de 2019 (373 millions d’euros), soit un pourcentage nettement supérieur à l’inflation cumulée sur cette période.

2 - Fundraisers Forum : Baromètre de la Générosite (année 2023)

A - Augmentation des dons (+6%), diminution des legs (-12%)

Le Baromètre de la Générosité est proposé chaque année à l’initiative du Fundraisers Forum. Il prend en compte les recettes émanant des dons ainsi que des legs, et se base cette fois sur les résultats financiers que 288 organisations publient notamment sur les sites de l'asbl Récolte de fonds éthique et de Donorinfo.

Les résultats des Tableaux A1 et suivants présentés ci-dessous regroupent les organisations en quatre catégories sur base de leur niveau de ressources globales émanant des dons et legs, c'est-à-dire suivant leur potentiel de mobilisation de la générosité publique.
Ils laissent apparaître (Tableau A2) que seul le groupe des 29 plus grands acteurs de la collecte ont clôturé l'année sur un solde positif (+14.8 millions €) en termes de total 'Dons+Legs'.

En 2023 le montant total des contributions collectées par ces organisations, soit 580 millions d’euros, a été alimenté à hauteur de 69% par les dons et 31% par les legs.

Comme le précise le Tableau A3, les recettes globales issues de la générosité publique n’ont donc que peu évolué par rapport à 2022 dans notre échantillon, très majoritairement constitué d'organisations impliquées dans les secteurs relevant de la coopération internationale, de l'aide humanitaire ainsi que de l'action sociale en Belgique.

L’augmentation des dons (+ 6%) s’est accompagnée en 2023 d’une diminution significative des legs (- 12%).

B - Evolution des dons et legs sur la période 2018-2023

On observe depuis plus de dix ans, en Belgique comme dans nombre de pays confrontés à un même vieillissement de la population, une augmentation significative des recettes liées aux dispositions testamentaires d'un nombre croissant de généreux testateurs. 
L'évolution annuelle des legs est toutefois soumise à de fortes fluctuations, principalement sous l'influence des quelques legs exceptionnels.
Il en est parfois de même concernant les dons, lorsque la forte médiatisation d'un drame humanitaire suscite un impressionnant sursaut de générosité. Ce fut le cas à l'occasion de la campagne Syrie-Turquie soutenue en 2023 par le Consortium 12-12 et par diverses ONG.

D'où l'intérêt de comparer les recettes émanant de la générosité publique sur des périodes relativement longues, qui permettent de lisser les résultats.
Nous proposons ci-dessous une analyse des résultats de 242 organisations dont les données ont été collectées entre 2018 et 2023 dans le cadre de notre Baromètre de la Générosité :

B1 - Evolution des dons (2018-2023)
Résultats bruts

Au départ de 2018 = indice 100 

Entre 2018 et 2023, les 55 associations déjà bénéficiaires en 2018 de dons supérieurs à 1 million € collectent 80% de la hausse des dons

- En pourcentages, croissance significative des petites associations (indice 141 en 2023)
Le tableau ci-dessus (C5), qui prend pour référence l'année 2018 (indice 100), laisse apparaître que la croissance des dons sur la période 2019-2023 a été plus importante (indice 141 en 2023) dans la catégorie des 105 petites associations dont le niveau annuel des dons était inférieur à 100.000 € en 2018 ! 

- En volumes, forte concentration de la hausse des dons au profit des grandes structures qui bénéficiaient déjà en 2018 d'un montant de dons supérieur à 1 million €
Le Tableau C9 présente, pour chaque année de la période 2019-2023, l'augmentation nette du volume des dons par rapport au résultat enregistré en 2018.

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Les Tableaux C11 et C12 totalisent, en volumes et en pourcentages, la répartition de la hausse des dons sur la période 2019-2023, présentée plus haut sur base annuelle.

Il apparaît ainsi que, dans cet échantillon spécifique de 242 organisations principalement engagées dans les secteurs sociaux et humanitaires, 80% de la hausse globale des dons sur la période 2019-2023 a bénéficié aux 55 structures dont le niveau de dons se situait déjà dès 2018 à plus d'un million €.

Ce résultat appelle un double commentaire :
- dès lors que leurs projets mobilisent d'importants budgets ces grandes structures ont grand besoin d'importantes recettes supplémentaires, fut-ce pour compenser la hausse de l'inflation.
- ces résultats sont par ailleurs peut-être le signe d'une concentration lente mais progressive de l'augmentation de la générosité publique au profit des plus grandes structures.
Cette dernière hypothèse pourrait cependant être contredite par le nombre impressionnant de nouveaux petits acteurs de la collecte qui sont apparus au cours des dernières années, comme en témoignent les données du SPF Finances.

B2 - Evolution des legs (2018-2023)
Résultats bruts

Au départ de 2018 = indice 100 

Plusieurs enquêtes réalisées sur base d'autres échantillons - tel les travaux de HoGent - ont mis en valeur une forte croissance des legs au cours des dernières années.
Cette tendance, qui a peut-être été artificiellement renforcée par le recours intensif aux legs en duo,  n'est que partiellement confirmée ci-dessus dans notre échantillon de 242 organisations à vocation humanitaire ou sociale. 
Rappelons une fois encore qu'un legs exceptionnel peut influencer de manière décisive les résultats annuels d'un des quatre sous-groupes repris dans le tableau ci-dessus. 
Nous proposerons prochainement une analyse plus détaillée de l'évolution des legs.

C - Répartition par domaines d'intervention (2023)

Concernant la répartition des dons et des legs par domaine d'intervention notre Baromètre se base, cette année encore, sur les résultats financiers 2022-2023 de 288 structures actives en levée de fonds. 
Le classement proposé n'est pas exempt de critiques dès lors que certaines activités concernent plusieurs domaines, telle la recherche dans le domaine de la santé, tandis que quelques structures, telle la Croix-Rouge, sont mobilisées sur une diversité de causes.

C1 - Répartition globale

Le classement des causes les plus populaires place en premier lieu la solidarité internationale (48% des dons et 28% des legs), suivis par les projets ‘santé’ développés en Belgique (recherche médicale, handicaps, maladies) : 22% des dons, 50% des legs. La solidarité de proximité (solitude, précarité, jeunes en difficulté) recueille 18% des dons et 8% des legs, bien avant la nature et l’environnement (8%).

C2 - Pour chaque domaine d'intervention, parts respectives des dons et des legs 

Comme lors de précédentes années les organisations mobilisées en Belgique dans le domaine de la santé (maladie, handicaps, recherche) bénéficient de contributions du public composées presque à part égale de dons et de legs. 
Précisons que certains secteurs, tels les refuges pour animaux, ne publient guère de données détaillées en matière de dons et legs, et sont dès lors largement sous-représentés dans notre Baromètre.
 

C - Top 30 des principaux acteurs de la collecte

Nous consacrons un article distinct à la présentation du Top 30 des principaux acteurs de la collecte (lien)

Conclusion

Au final, malgré une inflation persistante, un pouvoir d’achat en baisse et un contexte international difficile, la générosité des Belges a fait preuve d’une belle résilience en 2023.

Notre Baromètre précise cependant que ce résultat global légèrement positif masque des situations très contrastées. Ainsi les tableaux A2 et A3 ci-dessus laissent entrevoir qu'en 2023 les grands acteurs de la collecte - soit la catégorie 'Dons et legs supérieurs à 5 millions €' - ont bien plus bénéficié de la hausse importante des dons que ce ne fut le cas des associations de taille plus modeste qui ont été nettement moins soutenues en 2023 par les particuliers et les entreprises.

Merci!
Que soient ici remerciés les collègues de l'asbl Récolte de fonds éthique et de la Fondation Donorinfo sans qui cette nouvelle édition du Baromètre de la Générosité n'aurait pu être réalisée.

Geen Nederlandstalige versie !

Sorry, onze beperkte werkmiddelen laten ons niet toe om een Nederlandstalige versie van de Barometer van de Vrijgevigheid evenals van de Top 30 te publiceren.

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